债权人可以不起诉担保人，债务人可以只起诉债权人。

民间借贷纠纷需要提交的证据如下：

(1)借款协议或借据;

(2)借贷关系有担保人的，有关担保的证据;

(3)借贷双方交付、收到钱款的凭证;

(4)债务人借款用途的证明;

(5)债务人应当支付利息的证明;

(6)无利息约定，债权人要求债务人偿付逾期利息，或者不定期无息借款经催告不还，债权人要求偿付催告后利息的，应有到期不还或经催告不还的证据;

(7)债务人下落不明的，应有证明债权凭证真实性及清偿债务的相关证据;

(8)付款付息凭证。