国务院办公厅2016年1月14日印发《关于解决无户口人员登记户口问题的意见》早已出台，政策外生育、非婚生育的无户口人员可以凭《出生医学证明》和父母一方的居民户口簿、结婚证或者非婚生育说明，办理户口登记。对违法生育子女的当事人，社会抚养费当然还需缴纳，但这是属于计生部门的法定职责。
《中华人民共和国户口登记条例》第10条、第13条、第十九条
《婚姻法》第六条【法定婚龄结婚年龄，男不得早于二十二周岁，女不得早于二十周岁。晚婚晚育应予鼓励。