是指在纳税人因财务会计核算制度不健全，不能提供税法规定的课税对象和计税依据等资料的条件下，由税务机关经调查核定，按与课税对象和计税依据相关的其他数据计算应纳税额的比例。
【法律依据】
《宪法》第五十六条，中华人民共和国公民有依照法律纳税的义务。
