偷税漏税没有发票算吗：如果不申报纳税,则构成偷税。对偷税者,税务机关可以处以少缴税款50%以上5倍以下的罚款。

【法律依据】

《中华人民共和国发票管理办法》第十九条，销售商品、提供服务以及从事其他经营活动的单位和个人，对外发生经营业务收取款项，收款方应当向付款方开具发票；特殊情况下，由付款方向收款方开具发票。