划拨土地使用权证是不可以贷款的，划拨土地使用权是指土地使用者经县级以上人民政府依法批准，在缴纳补偿、安置等费用所取得的或者无偿取得的没有使用期限限制的国有土地使用权。

【法律依据】

《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第四十四条，划拨土地使用权，除本条例第四十五条规定的情况外，不得转让、出租、抵押。