企业债务重组，可以由企业的高级管理人员，企业的股东和企业的债权人构成。

《企业破产法》第七十条规定，债务人或者债权人可以依照本法规定，直接向人民法院申请对债务人进行重整。

债权人申请对债务人进行破产清算的，在人民法院受理破产申请后、宣告债务人破产前；

债务人或者出资额占债务人注册资本十分之一以上的出资人，可以向人民法院申请重整。