广告经营者，是指从事广告经营业务的单位，包括专营广告业务的企业，兼营广告业务的事业单位，经营广告业务的个体工商户以及举办临时性广告经营活动的单位。广告经营者承办或代理广告业务，应严格遵守国家法律的规定，恪守职业道德，向社会提供真实的商品或者服务信息。但在实践中，总有一些经营者希望通过虚假广告误导消费者，以牟取不正当利益；也总有一些广告经营者见钱眼开，唯利是图，为不法经营者的虚假广告大开方便之门，便其危害社会，损害消费者的利益。
我国《消费者权益保护法》第39条明确规定：消费者因经营者利用虚假广告提供商品或者服务，其合法权益受到损害的，可以向经营者要求赔偿。广告的经营者发布虚假广告的，消费者可以请求行政主管部门予以惩处。广告的经营者不能提供经营者的真实名称、地址的，应当承担赔偿责任。