村民申请宅基地新建住宅，按以下程序办理：
1.申请人向村民委员会提出书面申请。
2.村委会审核合格的，经村内民主程序同意后，在村内张榜公示七天。
3.村内公示无异议的，持村委会证明、身份证、户口本向街镇提出申请。
4.街镇对申请材料进行初审，合格的出具《农村住宅建设项目选址意见书》及附图、农村宅基地四至范围确认表。
5.填写四邻签字协议书。
6.街镇将初审合格的申请资料报送国土资源分局、规划局。
7.国土资源分局、规划局分别进行现场勘查。
8.经会审合格的，国土资源分局、规划局分别核发《建设用地批准书》、《乡村建设规划许可证》。
宅基地申请条件有：
(一)申请的宅基地位置必须符合土地方利用总体规划确定的建设用地范围；
(二)申请面积是否符合宅基地审批标准。
(三)申请人的户口必须在申请宅基地所在村组。
(四)申请宅基地要先向村委提出申请，提交相关证明，符合规划建设和申请条件的，村镇签署意见报县政府审批颁发集体土使用证。

法律依据

《村庄和集镇规划建设管理条例》第十八条 农村村民在村庄、集镇规划区内建住宅的，应当先向村集体经济组织或者村民委员会提出建房申请；经村民会议讨论通过后，按照下列审批程序办理：使用原有宅基地、村内空闲地和其他土地的，由乡级人民政府根据村庄、集镇规划和土地利用规划批准。 农民建房申请宅基地的审批程序 1、农村村民建住宅，首先向集体经济组织提出申请； 2、村集体经济组织对申请建房户在醒目的地方进行张榜公示（15个工作日以上）； 3、国土资源管理所及镇社会事务办公室到实地对申请人是否符合条件，拟用地是否符合规划等进行初审； 4、公布期满无异议后，将符合“一户一基”条件的用地户按规定报乡镇人民政府审核后，报县人民政府审批（占用农用地的按规定报市政府办理农用地转用审批手续）。 5、宅基地批准后，国土资源所及镇社会事务办公室到实地批放宅基地，并发放选址意见书，规划许可证，施工许可证。 6、村民住宅建成后，国土资源所到实地检查是否按批准面积和要求使用土地，对符合要求的建房户核发集体土地使用证书。 7、村民凭土地使用证及规划许可证申请办理房屋所有权证。