可以，国有土地使用权的主体非常广泛，任何单位和个人，包括境外的企事业单位和个人，符合依法使用中国国有土地条件的，都可以成为中国的国有土地使用者，国有土地使用权具有重大意义。但是国有土地建房必须具备以下条件：1、合法获得土地。首先必须取得该宗土地的国有土地使用证，同时该宗国有土地的用途必须为居住用地。合法获得国有土地有以下途径：以出让方式取得国有土地使用权；以划拨方式取得国有土地使用权；以转让方式取得国有土地使用权。2、获得建筑规划许可。在获得该宗国有土地的土地使用证后，可向土地行政主管部门及规划行政主管部门查询该地区及该宗地块涉及范围内的土地利用总体规划，获得该宗地块的土地经济指标后，依据土地利用总体规划和经济指标要求，向规划行政主管部门申请该宗土地的建筑规划许可证。
法律依据
《中华人民共和国土地管理法》第一条 为了加强土地管理，维护土地的社会主义公有制，保护、开发土地资源，合理利用土地，切实保护耕地，促进社会经济的可持续发展，根据宪法，制定本法。
《中华人民共和国土地管理法》第二条 中华人民共和国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。
全民所有，即国家所有土地的所有权由国务院代表国家行使。
任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地使用权可以依法转让。
国家为了公共利益的需要，可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿。
国家依法实行国有土地有偿使用制度。但是，国家在法律规定的范围内划拨国有土地使用权的除外。
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