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  法律顾问团

  2020-07-06 09:08 回复

  全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的，应当公开招标。

  这里的应当指的就是必须的意思。

  【法律依据】

  《招标投标法实施条例》第八条国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，应当公开招标；但有下列情形之一的，可以邀请招标： （一）技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择； （二）采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大。 有前款第二项所列情形，属于本条例第七条规定的项目，由项目审批、核准部门在审批、核准项目时作出认定；其他项目由招标人申请有关行政监督部门作出认定。