资本公积不可以向股东分配。向股东分配可是用未分配利润，可以用资本公积转增资本，并冲减资本公积。
法律依据
《公司法》第一百六十八条 【公积金的用途】公司的公积金用于弥补公司的亏损、扩大公司生产经营或者转为增加公司资本。但是，资本公积金不得用于弥补公司的亏损。
法定公积金转为资本时，所留存的该项公积金不得少于转增前公司注册资本的百分之二十五。
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资本公积不可以向股东分配。向股东分配可是用未分配利润，可以用资本公积转增资本，并冲减资本公积。
法律依据
《公司法》第一百六十八条 【公积金的用途】公司的公积金用于弥补公司的亏损、扩大公司生产经营或者转为增加公司资本。但是，资本公积金不得用于弥补公司的亏损。
法定公积金转为资本时，所留存的该项公积金不得少于转增前公司注册资本的百分之二十五。
01'13'' 股东对于公司的投资款，在注册资本范围内作为实收资本登记，计入公司“实收资本”会计科目中，公司收到投资者出资超过其在注册资本或股本中所占份额的部分，作为资本溢价或股本溢价，在“资本公积”科目核算。资本公积从本质上讲属于投入资本的范畴，权属归于公司，资本公积的用于弥补公司的亏损、扩大公司生产经营或者转为增加公司资本，计入资本公积的投资款一般情况下不得返还给投资人。如果股东退出公司，可以通过减资程序，减少注册资本，从而将计入在注册资本范围内的投资资金取回。
01'10'' 公司的资本公积金不能直接退还给股东，能够经过股份有限公司经股东大会决议可以将公积金转为资本，就是按股票所增值的数额将公积金对应转化为相等的股票数，其余股东可以转让该部分股份，退还给持有公积金的股东变相相当于归还。也可以通过现金形式、数学支付、或等价值的物品替代直接退还给股东。
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