分包的工程应该在总包的范围内的，不需要的。如总包合同内没有的，则需要提交开工报告。
分包是允许的，但必须经招标人同意或遵守招标文件，禁止转包或转让中标合同。一般法律是不允许将30%以上的工程量或合同金额再次分包的，而转包是法律法规严格禁止的。接受分包的人应当具备相应的资格条件，并不得再次分包。
一、资质，现一般企事业及民间团体从事相关活动的必要证明文件等。许可证，一般指某种非所有人都有权涉及受限制的行为或事件，相关权利机构授予起相关权利的书面证明。二、只要符合资质申请条件，按规定时限就可办理。三、营业执照，是广义上从事任何经营活动的许可。
建设工程分包不一定是合法的，要看是否符合法律规定的条件。分包是指承包人承包工程后，将其承包范围内的部分工程交由第三人完成的行为。
公司项目不可以分包给员工。除专业承包企业可以将其承包工程中的劳务作业发包给劳务分包企业外，专业分包工程承包人和劳务作业承包人都必须自行完成所承包的任务。由此可见，公司即使是将工程进行分包，也只能分包给有资质的单位，而不能分包给个人。
基础工程不可以进行分包。
转包与分包的区别：1、主体不同。转包发生在总承包人和转承包人之间；分包则发生在总承包人与分包人之间；2、对象不同。转包的对象是施工合同的全部工程；而分包仅指主体工程外的分部分项工程，是承发包合同中一部分。
基础工程不能进行分包。 如果建设单位将基础工程单独分包的属于肢解发包。但是法律规定，发包人不得将应当由一个承包人完成的建设工程支解成若干部分发包给数个承包人。所以基础工程是不能进行分包的。 建设单位将基础工程单独分包是违法的行为，以此签订的分包合同由于违反了法律规定，因此属于无效合同。
合法的分包需要具备下列条件： 1.分包取得了发包人的同意，或者在总承包合同中约定了可以将工程进行分包。 2.只进行了一次分包，也就是说，分包单位不得再将其承包的工程分包出去，禁止二次分包。 3.分包给的施工单位是具有相应资质条件的单位。 4.分包的工程不是主体工程。法律规定，总承包人可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位，但不得将主体工程分包出去。
非法分包工程的法律责任如下： 1、非法分包的单位会被责令改正，没收违法所得，并处罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级。 2、情节严重的，吊销资质证书。 3、并且承包单位对因转包工程不符合规定的质量标准造成的损失，与接受转包的单位承担连带赔偿责任。
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