需要依据具体情况而定。若合同中有约定,则按照约定是合法的;或者企业与劳动者协商一致,变更劳动合同的内容,是合法的;如果企业未与劳动者协商,降低工人工资,属于克扣劳动者工资的行为,是不合法的,属于违法行为,可以向劳动行政部门投诉。