擅自改变征地用途违法。 建设单位使用国有土地的，应当按照土地使用权出让等有偿使用合同的约定或土地使用权划拨批准文件的规定使用土地。确需要改变土地建设用途的，应当经有关人民政府自然资源主管部门统一，报原批准用地的人民政府的批准。
