要指定。对担任监护人有争议的，由精神病人的所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会在近亲属中指定。对指定不服提起诉讼的，由人民法院裁决。没有第一款规定的监护人的，由精神病人的所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门担任监护人。 法律依据：《民事诉讼法》第六十二条 离婚诉讼代理 离婚案件有诉讼代理人的，本人除不能表达意思的以外，仍应出庭；确因特殊情况无法出庭的，必须向人民法院提交书面意见。
指定监护人的法律规定如下：监护人有严重损害被监护人身心健康、怠于履行监护职责、损害被监护人合法权益等情形的，人民法院根据有关个人或者组织的申请，撤销其监护人资格，并依法指定监护人。
指定监护人之前需要认定无民事能力。不满八周岁的未成年人为无民事行为能力人，由其法定代理人代理实施民事法律行为；不能辨认自己行为的成年人为无民事行为能力人，由其法定代理人代理实施民事法律行为；八周岁以上的未成年人不能辨认自己行为的，适用前款规定。
如果是具有完全民事行为能力的成年人，可以与其近亲属。其他愿意担任监护人的个人或者组织事先协商，以书面形式确定自己的监护人，在自己丧失或者部分丧失民事行为能力时，由该监护人履行监护职责。
被监护人的父母可以通过遗嘱指定监护人。 无民事行为能力或者限制民事行为能力的成年人的监护人须遵循如下顺序： （一）配偶； （二）父母、子女； （三）其他近亲属； （四）其他愿意担任监护人的个人或者组织，但是须经被监护人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门同意。 被监护人的父母担任监护人的，可以通过遗嘱指定监护人。 依法具有监护资格的人之间可以协议确定监护人。协议确定监护人应当尊重被监护人的真实意愿。
老人可以指定监护人。老人在具有民事行为能力时，可以与其近亲属、其他愿意担任监护人的个人或者组织事先协商，以书面形式确定自己的监护人，在自己丧失或者部分丧失民事行为能力时，由该监护人履行监护职责。
指定监护人一般不需要开庭的。根据相关法律规定，人民法院可根据有关个人或者组织的申请，依法撤销未成年人或非完全民事行为能力人监护人的资格，安排必要的临时监护措施，并按照最有利于被监护人的原则依法指定监护人。且前述程序一般为非诉程序，无需进行开庭审理。
申请无民事行为能力人指定监护人的规定是： 1、可以有被监护人的父母通过遗嘱来指定监护人； 2、居民委员会、村民委员会、民政部门或者人民法院按照最有利于被监护人的原则依法指定监护人等。
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