国有土地使用权出让方式如下： 1.拍卖。 拍卖出让国有土地使用权，是指出让人发布拍卖公告，由竞买人在指定时间、地点进行公开竞价，根据出价结果确定土地使用者的行为。 2.招标出让。 是指在规定的期限内由符合受让条件的单位或者个人 （受让方）根据出让方提出的条件，以密封书面投标形式竞报某地块的使用权，由招标小组经过开标、评标，最后择优确定中标者。 3.挂牌出让。 是指出让人发布挂牌公告，按公告规定的期限将拟出让宗地的交易条件在指定的土地交易场所挂牌公布，接受竞买人的报价申请并更新挂牌价格，根据挂牌期限截止时的出价结果确定土地使用者的行为。 4.协议出让。
宅基地属于建设用地，即集体建设用地，它是我国建设用地使用权的重要组成部分，但因只有农村集体居民才可享有，故在民法典中单列。 宅基地是家庭户用作住宅基地而占有的土地，现今的宅基地主要指农村宅基地。
政府出让土地的方式及适用土地类型如下：1.招标。 适用于具有特定的社会、公益建设条件或其他综合目标的； 和土地用途有严格限制，可能仅少数单位或个人有受让意向的土地。 2.拍卖。 适用于经营性、营利性项目用地。 3.协议出让。 适用于工业用地； 市、区政府建设的社会微利商品房用地和全成本微利商品房用地； 市、区财政全额投资的机关、文化、教育、卫生、体育、科研和市政设施用地等公益性、非营利性用地； 军事用地。 4.挂牌出让。 适用于竞争性不强的经营性用地。
工业用地到期后可以申请续期，未申请续期的，土地使用权和地上房产由国家无偿收回。 住宅建设用地使用权期间届满的，自动续期。 非住宅建设用地使用权期间届满后的续期，依照法律规定办理。 该土地上的房屋及其他不动产的归属，有约定的，按照约定； 没有约定或者约定不明确的，依照法律、行政法规的规定办理。
民用地改为商业用地的流程是：准备项目申请书、用地变更申请表、用地报批方案、土地权属证明等相关证明文件，向土地管理部门提出申请，土地管理部门对项目的可行性、合规性、环保、规划等方面进行审核，审批通过缴纳土地出让金，签订土地使用权变更合同、办理土地使用权证书变更手续。
如果是住宅用地，土地使用权到期后会自动续期；其他类型的用地，到期后的处理办法是土地使用者需要到当地的国土资源部门申请续期，重新签订土地出让合同，也要重新交纳续期费。或者在土地使用权到期之后，政府因为社会公共利益的需求，也可以收回土地。
商业用地和住宅用地的赔偿不是固定的，没有统一的计算标准。 根据我国法律规定各地政府应根据经济发展水平、当地人均收入增长幅度等情况，每2至3年对征地补偿标准进行调整，逐步提高征地补偿水平。 一般拆迁补偿标准的调整由市县人民政府公布。具体补偿价格由具有房地产评估资质的评估公司作出。
补偿标准是： 一、土地补偿费。 二、土地征收的安置补助费： 按照需要安置的农业人口数计算。 三、青苗补偿标准： 对刚刚播种的农作物，按季产值的三分之一补偿工本费。 对于成长期的农作物，最高按一季度产值补偿。 四、其他附着物的补偿标准： 根据具体情况和有关部门进行协商。
教育用地可以变成商业用地。 但是商业用地是拍卖所得，而教育用地是国家划拨，要结合规划局的总体规划和城市规划相关管理部门审批同意后，教育用地才可以转为商业用地。 高校用地为教育用地，属国有划拨土地，按照现行法律规定，划拨土地转让或改变用途必须经依法标准，土地出让收入实行收支两条线管理，高校不得擅自转让国有划拨土地，用所获收益抵偿债务。
可以通过挂牌出让国有建设用地使用权、协议出让国有建设用地使用权、招标出让国有建设用地使用权和拍卖出让国有建设用地使用权。招标、拍卖或者挂牌出让国有建设用地使用权应当有计划地进行，并同时遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。
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