有土地证的宅基地在未经批准的情况下不能转让。 农村村民宅基地的所有权属于集体，个人只有使用权，未经批准任何人不得擅自转让、出租。 实施村镇规划进行旧村、旧城改造需要调整宅基地的，原宅基地使用人应当服从。
1、申请。申请人持申请材料向当地村委会提出书面用地申请。 2、现场勘查。乡（镇）人民政府组织国土资源所进行现场勘查和群众调查，审查建房用地和建设申请条件，并制作勘查笔录和审查意见书。 3、填申请表。国土资源所初审合格后发放《农村村民住宅用地与建设申请表》。 4、村委会审查。村委会对申请人提交的《农村村民住宅用地与建设申请表》进行审查并签署意见，证明申请人的原住宅用地情况和家庭成员现居住情况，由负责人签字，同时加盖村民委员会公章，报乡（镇）人民政府审核。 5、审核上报。乡（镇）人民政府在收到村委会上报的住宅建设用地申请材料后完成审核并现场确定规划用地范围，并报县国土资源局初审。县国土资源局对符合审批条件的上报县人民政府。 6、审批发证。经当地县人民政府批准符合条件用地的，由县国土资源局颁发《建设用地批准书》。
农村宅基地没盖房子能否确权，需根据具体情况分析。根据《中华人民共和国民法典》第二百零九条，不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生效力；未经登记，不发生效力，但是法律另有规定的除外。对于农村宅基地，即使未盖房子，只要符合相关法律法规和政策规定，理论上是可以进行确权的。
宅基地确权的注意事项如下： 1、符合当地分户建房条件未分户，但未经批准另行建房分开居住的，其新建房屋占用的宅基地符合相关规划，经本农民集体同意并公告无异议的，可补办有关用地手续后，予以确权登记； 2、未分开居住的，其实际使用的宅基地没有超过分户后建房用地合计面积标准的，按照实际使用面积予以确权登记。
没有确权的土地被征用需要赔偿。被占用的补偿标准，土地补偿费归农村集体经济组织所有；地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有。征收土地的安置补助费必须专款专用，不得挪作他用。如果有承包合同，当然补偿。 农村土地确权后征收的赔偿方式如下：对土地所有者在土地上的投入和收益造成损失予以赔偿；对因失去土地造成生活困难予以赔偿；对被征地上生长的农作物造成的损失予以一次性经济赔偿，对被征地上的各种地上建筑物、构筑物予以赔偿。
本村村民也不可以买本村的宅基地。 宅基地属于集体财产，不可以任意买卖。 农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设。 宅基地上的房屋是私有财产，村民可以依法处置。 本村村民也不能购买农村的宅基地，只要是符合宅基地的申请条件，就可以向相关部门提出申请。
土地确权与土地继承其实并无太大的关系。有的土地能继承，有的则不能，看土地类型。《民法典》规定，土地经营权人有权在合同约定的期限内占有农村土地，自主开展农业生产经营并取得收益。
确权没有过户的宅基可以通过方式是： 1、由本人向所在的农村集体经济组织或村民委员会提出用地申请。 2、由农村集体经济组织召开其成员会议或者村民委员召开其村民会议就村民提出用地申请进行讨论。 3、农村集体经济组织成员会议或者村民会议讨论通过后。 由村集体经济组织或村民委员会报乡（镇）人民政府审核。
宅基地确权有误由政府处理，由政府作出确权决定。 当事人任何一方或双方可到当地乡（镇）政府或土地管理所等受理机关提出处理申请。 当事人对处理决定不服的，可在收到处理决定通知之日起15日内向上一级处理机关申请复议。 上一级处理机关接到复议申请后，应在3个月内作出复议决定。
1、申报。凡是拥有宅基地的土地使用权人，须领取由土地部门统一印发的《农村宅基地使用权申报登记表》，以户为单元，每宗宅基地填写一份。 2、权属调查。国土部门根据土地使用权人的申请，对宅基地范围、界线等情况进行实地调查、记录并经相邻各方认定，填写宅基地地籍调查表，绘制宗地草图，为地籍测量作准备。在宅基地调查过程中，本宗地使用者和相邻地使用者应按通知规定时间内到场共同指界，对双方共同确认的用地界线和界址点进行签名、盖章，如不能参加指界的，应书面委托代理人出面指界。
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