1、端正行政处罚的价值取向; 2、充分考虑违法者主观恶意的有无与轻重; 3、公正评估违法行为的危害程度。 【法律依据】 《行政处罚法》第5条,实施行政处罚,纠正违法行为,应当坚持处罚与教育相结合,教育公民、法人或者其他组织自觉守法。