1、端正行政处罚的价值取向；
2、充分考虑违法者主观恶意的有无与轻重；
3、公正评估违法行为的危害程度。
【法律依据】
《行政处罚法》第5条，实施行政处罚，纠正违法行为，应当坚持处罚与教育相结合，教育公民、法人或者其他组织自觉守法。
