个人使用国旗做头像不违法。仅限于正确使用国旗目的是为了表达爱国热情，不得用于侮辱，玷污国旗。
个人正确使用国旗当头像不属于国旗法规定的第十八条、第十九条情形的，对于私权利来说法无禁止及自由，是不违法的。
《中华人民共和国国旗法》
第十八条国旗及其图案不得用作商标和广告，不得用于私人丧事活动。
第十九条在公共场合故意以焚烧、毁损、涂划、玷污、践踏等方式侮辱中华人民共和国国旗的，依法追究刑事责任情节较轻的，参照治安管理处罚条例的处罚规定，由公安机关处以十五日以下拘留。