非法搜查罪的认定是：
1.非法搜查他人身体、住宅，手段恶劣的；
2.非法搜查引起被搜查人精神失常、自杀或者造成财物严重损坏的；
3.司法工作人员对明知是与涉嫌犯罪无关的人身、场所非法搜查的；
4.三次以上或者对三人(户)以上进行非法搜查的根据《刑法》第二百四十五条，非法搜查他人身体、住宅，或者非法侵入他人住宅的，处三年以下有期徒刑或者拘役。