债权人对债务人实施财产保全可以向法院提出。
债权人应采取书面形式，并提供担保，申请书应载明：
(1)债权人、债务人、第三人的姓名或名称等基本情况;
(2)申请保全的内容及债务人不能保全的原因;
(3)债务人对第三人所享有债权的主要事实及债权的种类和数额。
法院在收到保全申请后，应当及时审查，经审查认为符合债权保全条件的，应当采取债权保全措施。法院决定采取债权保全措施的，应另行制作裁定书。