根据我们国家《招标投标法》第八条规定：招标人应当是有招标项目、依法进行招标的法人或者其他组织，且应当有进行招标项目的相应资金或者是资金来源已经落实。

投标人应当具备承担招标项目的能力；国家有关规定对投标人资格条件或者招标文件对投标人资格条件有规定的，那么投标人应当具备规定的资格条件。