中央明确要求建立体现人民警察职业特点、有别于其他公务员的人民警察管理制度。

根据《人民公安报》头版头条文章《中央组织部、人力资源和社会保障部、公安部、国家公务员局联合部署公安机关人民警察职务序列改革试点工作》一文中，我们可以找到一些答案。

总的来说就是建立人民警察分类管理制度，按照职位类别和职务序列实行分类管理，合理确定警官、警员、警务技术职务层次，科学设置职务职数比例，同步实行职务与职级并行制度。

一、套改的样本，杭州公布了《杭州市公安机关执法勤务机构人民警察警员职务套改实施细则》，该文件为2010年公布；

而公安部试点工作在2016年启动，应该为2010年套改的继续深化!所以有一定的参考意义。

(一 ) 调研员套改为一级警长;

(二 ) 副调研员套改为二级警长;

(三 ) 主任科员套改为三级警长;

(四 ) 副主任科员符合下列条件，可分别套改为三级警长、四级警长、一级警员:

1、工作年限满 25 年且担任现职满 3 年的副主任科员，近三年年度考核均为称职以上等次的，可套改为三级警长 ;

2、工作年限满 10 年且担任现职满 3 年的副主任科员，可套改为四级警长 ;

3、不具备上述条件的副主任科员，套改为一级警员。

(五 ) 科员符合下列条件，可分别套改为一级警员、二级警员:

1、工作年限满 20 年且担任现职满 3 年的科员，近三年年度考核均为称职以上等次的，可套改为一级警员 ;

2、不具备上述条件的科员，套改为二级警员。

(六 ) 办事员符合下列条件，可分别套改为二级警员、三级警员:

1、工作年限满 15 年的办事员，近三年年度考核均为称职以上等次的，可套改为二级警员;

2、不具备上述条件的办事员，套改为三级警员。

二、套改解决晋升空间和经济待遇问题：

在一段“何为专门的职务序列”文字中称:建立人民警察职务序列，实施执法勤务机构警员职务套改工作；

是党中央、国务院对人民警察的特殊关怀，标志着人民警察将从此告别沿用多年的国家机关工作人员统一的职务序列，开始步入分类管理、专门管理的轨道。

其实，早在改革公务员工资制度的政策时就看到，国家提出：要使低职务公务员有充分的工资晋升空间，实行级别与工资等待遇适当挂钩；

通过级别的晋升享受上职务层次的待遇，解决不提升职务也能提高待遇的问题。

因此，此次人民警察职务套改工作是“破冰”之举，首开先河，在人民警察职务序列中，专门设计了执法勤务机构人民警察警员职务；

并且在职务称谓和职务层次上与公务员非领导职务序列有明显区别，专门即不同于普通的公务员，也就是人民警察实行区别于其他行政部门的工资级别，其目有在于建立一个相对独立的“通道”；

使人员最为集中的执法勤务机构警员能够得到正常晋升，享受相关经济待遇，逐步建立起与人民警察职业特点相适应的管理制度，拓展警察的职业发展空间，从根本上、制度上解决压职压级问题。