小产权房没有土地证的，不能过户，当可以协议买卖。

买卖双方首先需要在沟通和了解的基础上，按照约定成交价、交房日期、过户时间等等来签署房屋买卖合同；买卖双方去房产交易中心进行交易；网签；网签后，就要在前台窗口领取相应的资料；去财政部门的受理大厅，缴纳契税、印花税等相关过户费用，并取得税费完税凭证；交土地出让金；去不动产登记中心办理房产过户手续；登记过户，取得不动产权证书。