债权人可以申请清算。债权人可以作为破产申请权人。债权人，是指依合同约定或者法律规定有权向债务人主张清偿权利的人。

《企业破产法》第七条,债务人不能清偿到期债务，债权人可以向人民法院提出对债务人进行重整或者破产清算的申请。

第二条企业法人不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的，依照本法规定清理债务。

 企业法人有前款规定情形，或者有明显丧失清偿能力可能的，可以依照本法规定进行重整。