乡镇企业改制基本程序是：

一、产权界定及国有资产的处置。

二、确立企业的改制方案。

三、进行资产评估。

四、订立章程。

五、报有关部门审核。

六、出资并验资。

七、确立法人治理结构。

八、召开公司创立大会。

九、注册登记。

国有企业改制的基本程序是：

一、成立改制工作组。

二、提出改制申请。

三、改制预案的制定和初审。

四、改制方案上报审批。

五、清产核资及产权界定。

六、资产评估。

七、按批复的方案组织实施。

八、办理新公司(两种公司形式)注册的相关手续。

《公司法》第二十三条，设立公司，应当具备下列条件：

（一）股东符合法定人数；

（二）有符合公司章程规定的全体股东认缴的出资额；

（三）股东共同制定公司章程；

（四）有公司名称，建立符合有限责任公司要求的组织机构；

（五）有公司住所。

第74条规定，股份公司的设立，可以采取发起设立或者募集设立的方式。