开设赌场属于犯罪行为，《刑法》第三百零三条以营利为目的，聚众赌博或者以赌博为业的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。开设赌场的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金;情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。

为依法惩治赌博犯罪活动，根据《刑法》的有关规定，办理赌博刑事案件具体应用法律的若干问题解释：

第一条以营利为目的，有下列情形之一的，属于《刑法》第三百零三条规定的“聚众赌博”：

（1）组织3人以上赌博，抽头渔利数额累计达到5000元以上的;

（2）组织3人以上赌博，赌资数额累计达到5万元以上的;

（3）组织3人以上赌博，参赌人数累计达到20人以上的;

（4）组织中华人民共和国公民10人以上赴境外赌博，从中收取回扣、介绍费的。

第二条以营利为目的，在计算机网络上建立赌博网站，或者为赌博网站担任代理，接受投注的，属于刑法第三百零三条规定的开设赌场。