行政拘留最长是不能超过15天，并罚不能超过20天。不适用行政拘留处罚的人：对于不满16周岁、70周岁以上以及怀孕或者哺乳自己不满一周岁婴儿的人员都是不适用的。

《治安管理处罚法》第十六条，有两种以上违反治安管理行为的，分别决定，合并执行。行政拘留处罚合并执行的，最长不超过二十日。

第二十一条，违反治安管理行为人有下列情形之一，依照本法应当给予行政拘留处罚的，不执行行政拘留处罚：

（一）已满十四周岁不满十六周岁的；

（二）已满十六周岁不满十八周岁，初次违反治安管理的；

（三）七十周岁以上的；

（四）怀孕或者哺乳自己不满一周岁婴儿的。