承包和劳动关系的区分：

1、劳动关系中，劳动者与用人单位之间的地位是不平等的，劳动力的支配权掌握在用人单位手中，双方是管理与被管理的隶属关系，劳动关系中风险责任由用人单位承担，劳动者的劳动报酬特定化为持续的定期的工资支付。而承包关系处于平等的法律地位，不存在管理与被管理的关系。

2、承包合同中，承包人作为劳动者在其承包经营范围内是生产经营的组织者和管理者，其对生产经营活动享有自主的经营权，对产品销售价格、销售品种、规格，经营策略，资金支配、人员管理等具有广泛的决定权，其获取承包利润，承担承包项目的经营风险，而在申请人与被申请人签订合同中，申请人作为职工在劳动过程中只是劳动者和被管理者，其获取工资报酬、不承担经营成本及风险。

3、承包关系在法律上没有确切的定义，在企业范围内的承包关系作为一种责任制形式，并不是一种独立的社会关系，可以从属于劳动关系，也可以从属于民事关系。

法律依据是《劳动合同法》第八十二条规定：用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。