行政处分是指国家行政机关对其系统内部违法失职的公务员实施的一种惩戒措施，行政拘留是最严厉的一种行政处罚，通常适用于严重违反治安管理但不构成犯罪，而警告、罚款处罚不足以惩戒的情况。

行政处分和行政拘留区别有：

1.作出决定的主体范围不同。

2.所制裁的对象不同。

3.采取的形式不同行政处罚的形式、种类很多，有警告、罚款、行政拘留、吊销许可证执照、责令停产停业、没收财物等，而行政处分的形式只有警告、记过、记大过、降级、撤 职和开除等六种形式。

4.行为的性质不同。

《中华人民共和国行政处罚法》第三条规定，公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为，应当给予行政处罚的，依照本法由法律、法规或者规章规定，并由行政机关依照本法规定的程序实施。没有法定依据或者不遵守法定程序的，行政处罚无效。