具体行政行为合法要满足的条件如下：

(1) 必须严格恪守权限范围，不得超出法定职权的范围。

(2) 必须满足法定的事实要件。

(3) 必须准确、全面地适用法律规范。

(4) 必须严格遵守法定程序和正当程序。

(5) 必须正确行使自由裁量权。

【法律依据】

《中华人民共和国行政法》第二条，公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。

前款所称行政行为，包括法律、法规、规章授权的组织作出的行政行为。