解决恶意拖欠农民工工资的劳动监察手段是：

1、警告；

2、责令改正；

3、经济赔偿；

4、罚款；

5、加收滞纳金；

6、停产整顿；

7、由工商部门吊销营业执照；

8、由公安部门执行拘留；

9、交由司法机关追究刑事责任；

10、其它法律、法规规定的处罚。

【法律依据】

《劳动保障监察条例》第十一条，劳动保障行政部门对下列事项实施劳动保障监察：

（一）用人单位制定内部劳动保障规章制度的情况；

（二）用人单位与劳动者订立劳动合同的情况；

（三）用人单位遵守禁止使用童工规定的情况；

（四）用人单位遵守女职工和未成年工特殊劳动保护规定的情况；

（五）用人单位遵守工作时间和休息休假规定的情况；

（六）用人单位支付劳动者工资和执行最低工资标准的情况；

（七）用人单位参加各项社会保险和缴纳社会保险费的情况；

（八）职业介绍机构、职业技能培训机构和职业技能考核鉴定机构遵守国家有关职业介绍、职业技能培训和职业技能考核鉴定的规定的情况；

（九）法律、法规规定的其他劳动保障监察事项。