不予批捕是指检察院在对公安机关所提交案件证据审查后，认为证据不足的，决定不对犯罪嫌疑人予以批捕，将案件退回公安机关继续侦查。

不予起诉，是指人民检察院在审查起诉后做出不将案件移送人民法院审判而终止诉讼的决定。

法律依据：《刑事诉讼法》第五十九条规定：逮捕犯罪嫌疑人、被告人，必须经过人民检察院批准或者人民法院决定，由公安机关执行。