不送所执行行政拘留的意思是，对于有些社会的弱势群体即使处以行政拘留也不会执行行政拘留。

主要针对的对象为一些年纪较小的未成年人，还有怀孕的妇女，一些年纪比较大的老年人，初次违法的未成年人。这样做主要是为了更好的保护公民的合法权利。

【法律依据】

《治安管理处罚法》第10条，治安管理处罚的种类分为：

（一）警告；

（二）罚款；

（三）行政拘留；

（四）吊销公安机关发放的许可证。

对违反治安管理的外国人，可以附加适用限期出境或者驱逐出境。

《治安管理处罚法》第21条，违反治安管理行为人有下列情形之一，依照本法应当给予行政拘留处罚的，不执行行政拘留处罚：

（一）已满十四周岁不满十六周岁的；

（二）已满十六周岁不满十八周岁，初次违反治安管理的；

（三）七十周岁以上的；

（四）怀孕或者哺乳自己不满一周岁婴儿的。