夫妻离婚时公房的处理依据以下原则：

根据《关于审理离婚案件中房使用、承租若干问题的解答》中规定，对夫妻双方均可承租的公房，应依照下列原则予以处理：

（1）照顾抚养子女的一方；

（2）男女双方在同等条件下，照顾女方；

（3）照顾残疾或生活困难的一方；

（4）照顾无过错一方。