所在地的国土资源局可以办理换证。

国有土地使用证的办理：

1、土地登记申请。

2、地籍调查。

3、土地权属审核。

4、颁发国有土地使用权证书。

【法律依据】

《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第五条，土地使用者开发、利用、经营土地的活动，应当遵守国家法律、法规的规定，并不得损害社会公共利益。