土地使用者是指依法对土地享有占有、使用和收益等排他性权利，且有权利用该土地建造建筑物、构筑物及其附属设施的人。
【法律依据】
《土地管理法》第十三条，依法登记的土地的所有权和使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。
