土地使用权有的可以抵押，有的不可以抵押，具体要分情况判断：

一、下列土地使用权可以抵押：

1.以出让方式取得的国有土地使用权单独抵押的。

2.以出让方式取得的国有土地使用权，其地上的房屋等建筑物抵押时，该房屋等建筑物所对应的国有土地使用权同时抵押的。

3.以划拨方式取得的国有土地使用权，其地上的房屋等建筑物抵押时，该房屋等建筑物所对应的国有土地使用权同时抵押的。

二、下列土地使用权不得抵押：

1.以划拨方式取得的国有土地使用权不得单独抵押。

2.所有权、使用权不明或有争议的。

3.依法被法院查封的。

【法律依据】

《物权法》第185条，设立抵押权，当事人应当采取书面形式订立抵押合同。抵押合同一般包括下列条款：

（一）被担保债权的种类和数额；

（二）债务人履行债务的期限；

（三）抵押财产的名称、数量、质量、状况、所在地、所有权归属或者使用权归属；

（四）担保的范围。