专业工程发包是通过采用公告或邀请书等方式择优选定承包单位的活动。

【法律依据】

《建筑法》第二十二条规定：建筑工程实行招标发包的，发包单位应当将建筑工程发包给依法中标的承包单位。建筑工程实行直接发包的，发包单位应当将建筑工程发包给具有相应资质条件的承包单位。