可采取下列措施完善：

1.健全环境污染责任保险相关法律法规体系。在国家层面，应尽快完善环境污染责任保险法律法规体系。

2.优化环境污染责任保险的财税激励制度。建立环境污染责任保险保费补贴制度，给予环境污染责任保险参保企业以保费补贴。

3.完善环境污染责任保险的配套技术标准。要全面制定行业环境风险评估准则或行业风险等级划分技术规范，准确测定行业环境风险等级，评价行业实际污染与危害，为环境污染责任保险产品的设计与定价提供科学依据。

4.培育环境污染风险与损失专业评估机构。

【法律依据】

《环境保护法》第64条，因污染环境和破坏生态造成损害的，应当依照《中华人民共和国侵权责任法》的有关规定承担侵权责任。