农村集体土地使用证可用来确定被征收人，该证记载的合法土地使用人可享有被征收人的权利。

【法律依据】

《土地管理法》第十六条,土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。 单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。