外资企业的全部资本都是由外国投资者投资，所以，如果外国投资者为一人或者一个组织，则没有合资协议或合同;如果外国投资者为两人或两个组织以上，外国投资者应签订书面的投资合同，并将副本报送审批机关备案。

【法律依据】

《中华人民共和国外商投资法》第三条，国家坚持对外开放的基本国策，鼓励外国投资者依法在中国境内投资。

国家实行高水平投资自由化便利化政策，建立和完善外商投资促进机制，营造稳定、透明、可预期和公平竞争的市场环境。