首套房的认定是：

1.买房人年满18周岁；

2.买的房子是90平方米及以下的普通住房；

3.购房人现在名下没有单独或与他人共同购买的住房。

【法律依据】

根据《商品房销售管理办法》第五条，国务院建设行政主管部门负责全国商品房的销售管理工作。省、自治区人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内商品房的销售管理工作。