房产互换是房屋所有人或使用人之间，在相互自愿的基础上，采用等价或不等价加补偿的方式相互交换住房的行为。不能进行互换的房屋有：

1.房产权和使用权不清的房屋；

2.部队、公安、司法、档案等部门和学校、军工企业等单位的房屋；

3.属于违章建筑的房屋；

4.因城市建设需要，短期即将拆迁改造的房屋，未按规定赔偿的；

5.未按规定缴纳房屋租金的；

6.私自转让或转借、转租的房屋以及其他违反房屋管理政策的房屋。

【法律依据】

根据《城市房地产管理法》第五条，房地产权利人应当遵守法律和行政法规，依法纳税。房地产权利人的合法权益受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。