不算犯罪。村民委员会既非国家机关，也非人民团体，不符合《刑法》规定的伪造公章的犯罪对象，不符合犯罪的构成要件，因此，伪造村民委员会印章的行为虽然具有一定的社会危害性，但根据罪刑法定的基本原则，不能认为这种行为构成犯罪。

【法律依据】

《刑法》第280条，伪造、变造、买卖或者盗窃、抢夺、毁灭国家机关的公文、证件、印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。伪造公司、企业、事业单位、人民团体的印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金。

伪造、变造、买卖居民身份证、护照、社会保障卡、驾驶证等依法可以用于证明身份的证件的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。