起诉公安局不立案是可以的，对于不属于公安机关管辖范围，不能立案处理的，但属于人民法院管辖范围的，可以依法提起民事诉讼，通过诉讼方式，请求人民法院依法进行处理。

【法律依据】

《中华人民共和国民事诉讼法》第三条，人民法院受理公民之间、法人之间、其他组织之间以及他们相互之间因财产关系和人身关系提起的民事诉讼，适用本法的规定。