协议离婚程序的实质条件如下：

1、当事人须为合法夫妻并且具有完全民事行为能力；

2、协议离婚当事人双方必须具有离婚的共同意愿；

3、对子女和财产问题已有适当处理。

【法律依据】

《婚姻法》第三十一条规定，男女双方自愿离婚的，准予离婚。双方必须到婚姻登记机关申请离婚。婚姻登记机关查明双方确实是自愿并对子女和财产问题已有适当处理时，发给离婚证。