破产界限的实质是不能清偿到期债务。根据《破产法》规定，企业因经营管理不善造成严重亏损，不能清偿到期债务的，依照本法规定宣告破产。
根据《关于审理企业破产案件若干问题的规定》规定，企业破产法第三条第一款规定的“不能清偿到期债务”是指：
（一）债务的履行期限已届满；
（二）债务人明显缺乏清偿债务的能力。
法律依据：
《破产法》第三条企业因经营管理不善造成严重亏损，不能清偿到期债务的，依照本法规定宣告破产。
《关于审理企业破产案件若干问题的规定》第三十一条企业破产法第三条第一款规定的“不能清偿到期债务”是指：
（一）债务的履行期限已届满；
（二）债务人明显缺乏清偿债务的能力。