一、停业整顿属于强制措施吗

行政机责令企业停业整顿的，不属于行政强制措施，而是行政处罚措施，在规定的期限内整顿完毕后，由行政机关决定是否准许重新营业。

《中华人民共和国行政处罚法》

第八条 行政处罚的种类:

(一)警告;

(二)罚款;

(三)没收违法所得、没收非法财物;

(四)责令停产停业;

(五)暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照;

(六)行政拘留;

(七)法律、行政法规规定的其他行政处罚。

二、行政处罚和行政强制执行的区别

行政强制执行也是一项重要的行政行为，它是指国家行政主体为了保证行政管理活动的正常 进行，对不履行国家行政机关或法律、法规授权的组织作出的行政处理决定或科以行政义务 的相对方依法采取各种强制手段，以迫使其执行行政处理决定或履行行政义务的行为。

行政处罚与行政强制执行都是具体行政行为，二者有着某种承接关系，但二者仍有明显的区别：

1、性质不同。行政处罚是对违反行政法律规范行为的一种制裁，而行政强制执行不是制 裁，不以设定某种新的义务为宗旨，本质上属于执行行为，在相对方开始履行或应允履行行 政处理决定或义务时，强制执行措施即应停止。

2、目的不同。行政强制执行的目的是为了促使被强制人履行法定义务，而行政处罚的主要 目的是为了惩戒行政违法行为。

3、实施的机关不尽相同。行政强制执行除由行政机关实施外，主要由人民法院依行政机关 的申请而实施;而行政处罚只能由行政机关或法定组织实施。

法律依据

《中华人民共和国民法典》第四十二条 【失踪人的财产代管人】失踪人的财产由其配偶、成年子女、父母或者其他愿意担任财产代管人的人代管。
代管有争议，没有前款规定的人，或者前款规定的人无代管能力的，由人民法院指定的人代管。

《中华人民共和国行政处罚法》第八条 公民、法人或者其他组织因违法行为受到行政处罚，其违法行为对他人造成损害的，应当依法承担民事责任。
违法行为构成犯罪，应当依法追究刑事责任的，不得以行政处罚代替刑事处罚。